什么样？怎么建？西安智慧社区建设“标准化时代”来了
居民可以通过智能终端设备直接联系社区警察。
安装在物摄像机安装在智能社区的屋顶上。
智能社区信息采集注册终端。
工作人员向记者展示了智能社区的大数据平台。
自2012年中国正式启动全国智慧城市试点以来，全国掀起了建设智慧城市的热潮。2014年5月，住房和城乡建设部首次在《智慧社区建设指南》中将智慧城市建设引入国家战略规划，提出到2020年实现智慧社区标准化建设50%以上。如今，智慧社区经历了硬件数字化、管理信息化和云智能化的多轮探索和迭代，目前已形成AI大数据平台进行整合管理的全新模式。然而智慧社区在建设过程中始终面临着标准与规范缺乏、技术和制度保障缺失、信息安全水平有待提高等突出问题，因此，近年来各地政府一直都在积极探索建立自己区域内的智慧社区建设标准和规范，从而指导基层推进智慧社区建设工作。
近日，由西安市大数据资源管理局和西安市民政局联合制定的《西安市智慧社区建设评价标准(2020)》(以下简称《标准》)发布，形成了盖六个领域的智慧社区综合评价标准体系。《标准》的发布也标志着西安智慧社区建设进入标准化时代。什么是智慧社区？怎么建？西安终于有了自己的标准。
新的社区管理模式智能社区应运而生随着社会经济的不断发展，人们对生活环境的关注不再局限于生活面积、交通、周边环境等硬基础设施。通信服务、安全防范、外部沟通等软服务正逐渐成为公众关注的另一个焦点。这种生活需求的变化促进了集智能手段于一体的新型社区管理模式——智能社区。
那么，什么是智能社区呢？西安大数据资源管理局数据标准与应用部主任李博士说：智能社区是智能城市的基本单位和核心组成部分，是智能城市概念中社区管理服务的新概念。智能社区以社区为单位，开展数字化、智能化建设，逐步实现整个城市的智能化，实现城市的实时控制、准确管理和科学决策。智能社区充分利用移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能和5G新一代信息技术，如创造安全、舒适、方便、智能的多功能生产和生活环境，提高社区居民的舒适、归属感和幸福感，形成基于信息和智能的社会管理和公共服务的新形式和新模式。一般来说，有了智能社区，市民的日常生活消费、家庭养老金、医疗保健、家庭安全预防等需求都可以在家里实现。
探索智慧社区充满了黑科技智慧社区会给市民的生活带来什么便利？1月9日，记者走进西安智慧社区试点单位长庆广场社区，在黑色技术的保护下，体验和观察智慧生活圈。
长庆广场社区共有40多栋住宅楼，居民4000多户。两年前，社区开始建设智能社区。现在，如果你想进入这个社区，你必须首先通过社区的人脸识别。在采访中，记者作为访客，在进入社区之前获得了事先授权。如果未经授权进入，社区警卫值班室内的报警装置将立即亮起。负责社区智能社区建设的西安智能社区信息技术有限公司负责人李军介绍并走到大门前。当系统自动拍摄并记录他清晰的面部照片时，大门会自动打开。
李军介绍说，社区的三扇门和社区中所有的高层住宅都安装了视频对讲人脸识别系统。与传统的门禁系统相比，它不仅可以呼叫房间号码，兼容传统的信用卡功能，还可以添加扫描代码和打开门手机APP开门和其他功能。当社区中每个注册的人脸识别居民进出时，社区的门将自动开关。当雨天拿着伞或双手带东西回家时，从社区门到单元门自动打开和关闭，居民不需要拿钥匙或操作手机，感觉特别酷。社区居民张女士说，有了这样的门禁系统，即使是进出社区的司机和同一辆车的司机也会进行人脸识别，与社区无关的人根本无法进入，社区的安全性大大提高。
进入社区后，记者发现长庆广场社区东门有一种特殊的设备，类似于电子广告牌设备称为智能社区终端，不仅具有社区一键报警、警察一键、警察邮箱等服务功能，还具有智能信息发布功能、社区事件、各种通知、宣传可通过该平台滚动显示。李军表示，该设备是智能社区终端的室外设备，适用于社区广场等开放场所；还有智能社区终端的室内设备，安装在重要的社区庭院出入口、办公楼、购物中心等建筑大厅出入口和24小时金融自助大厅，可以威慑犯罪分子，保护人民安全。此外，当前社区的消防、燃气、烟雾设备、监控探头也都与智能社区综合管理服务平台系统相连，各种传感器通过物联网实时自检，任何环节都会发生故障，系统将准确提示物业人员进行全天干预。例如，在未来，智能家庭系统可以直接到警察系统中的家庭生活。当系统后台监控室内数据异常时，可以结合建筑监控和公共区域人脸识别系统进行分析，判断老年人是否有危险。如果老年人戴上智能手镯接入智能社区系统，一旦心率、血压等数据明显异常，社区人员可以立即知道，并在最短的时间内得到治疗。
目前，社区通过智能终端收集社区居民的基本信息数据，建立了与城市常住人口数据库相当的实时、真实的社区大数据库，实现了四知识、四清晰、四掌握的社区管理。社区警察可以了解居民的家庭人员、车辆、房屋和社会关系；了解社区住房租赁、重点人员、流动人员和特殊群体；掌握社区基本情况、公共安全热点和难点问题、警察服务、社区消防设施状况等信息，也可以提前判断各种社区警察情况。小寨路派出所警察关建强还举了一个例子，说，在社区遇到失去智力的老年人之前，警察、社区工作人员、社区建筑负责人必须全部派出，只要验证老年人的身份可能需要几个小时。有了智能社区系统，警察只需在系统中输入老年人的照片，就可以快速查询老年人的身份和家庭信息，大大提高了社区警察工作的效率。
智慧社区建设迫切需要统一技术标准记者走访发现，随着智慧城市的建设和推广，智慧社区作为其重要组成部分和基础单位如雨后春笋般涌现，智慧社区相关技术和产品正处于蓬勃发展的时期。据报道，西安正在运营各种智能社区服务平台。莲湖区智能社区综合服务平台包括政府服务、信息服务、智能生活圈、互联网 公共服务五个模块；未央区以养老服务和临潼区基本公共服务便利为特色的信息建设正在积极推进。为加快智能社区建设，西安还积极推进四社会联动区专项资金项目运营2000多项，通过购买服务不断提高社区综合服务能力。利用社区综合信息平台，实现政府事务、居务、商业、志愿者服务和各种支付查询服务的五位一体，实现信息多跑腿，居民少跑路。
不过，由于智慧社区系统的供应商不统一，各个平台上传的视频数据格式不同，设置的关键词、标签也不同，数据无入接入统一的管理系统，一些智慧社区的实际应用效果大打折扣，能像长庆坊小区这样做到将智慧融入生活多个方面的智慧社区示范试点并不多。记者走访了解到，目前西安市内已启动智慧社区建设的小区大多数以着重打造安防智慧社区或养老智慧社区为主，但是从功能上看，缺乏社区物业管理、智慧消费等其他多个应用领域以及信息化基础设施建设，涉及面相对较窄，还不能称之为真正的智慧社区。“现在为了享受智慧生活，在手机里安装了多款APP，物业管理、零售、金融、生活服务，看起来很活泼，但实际使用不是很方便，特别是对一些老年人来说，操作并不容易。如果我们能整合所有这些东西，我们就能真正为人们的生活提供真正方便的服务。市民雷先生在谈到智能社区建设时表示，当前生活涉及智能社区时，居民必须获取个人信息，智能社区不是智能，基于高科技的智能技术也在威胁个人隐私数据的安全。记者发现，雷先生所说的也是大多数公民的共同感受。
目前，西安的智能社区建设确实存在一些问题。首先，城市社区基础设施建设水平参差不齐，缺乏统一规划、集约化的综合服务平台；应用单点布局尚未形成规模；社区治理功能亟待完善，公共服务和便利性有待提高，社区信息惠民程度不足，居民生活智能化不足；可持续运行和发展模式尚未形成。其次，在现有条件下建设的大多数智能社区都是个人作战，在大数据背景下无法充分发挥数据整合的优势。此外，市场上的智能社区系统供应商也参差不齐，这很容易导致后期相关设备的维护和迭代不及时，直到无法使用，这对公众、物业和社区来说是一种巨大的投资浪费。李博士说，西安应该在智能社区的基础上真正建设一个智能城市。智能社区的标准化建设是重要环节。只有西安的数据交换，设备和技术标准才能城市才能真正实现智能城市的统一。
《标准》出台，明确西安智慧社区建设目标鉴于此，西安智能社区建设评价标准（2020）最近正式发布，明确了基础设施、综合信息服务平台、社区治理、社区管理服务、便利服务和创新应用六个领域的评价指标，也完善了6个一级指标、25个二级指标、73个三级指标。其中，三个指标分为基础项目、推广项目和创新项目，基础项目是智能社区建设的重要评价项目，推广项目是鼓励合格社区尽可能完成的扩展项目，创新项目是鼓励创新特别设置的创新应用项目。智能社区建设将综合考虑基础项目、推广项目和创新项目的建设，并进行综合评价。重点规范智能社区的软硬件基础配置，要求智能社区综合信息服务平台的数据共享和与上级管理平台的对接能力。引导社区利用信息手段整合区内人、土地、物、情况、组织、住房等信息，提高社区便利性管理和社区对象的创新应用，提高社区管理、住房管理水平，有效解决社区建设的需求，提高社区管理、消防和社区管理、住房等。
李博石说，西安的智慧社区于2019年开始全面试点。根据民政部门的统计，该市选择并确定了20个智能示范社区。本标准的引入是指通过智能社区建设的有效评价，引导城市智能社区建设以居民需求为导向，通过社区基础设施建设的综合覆盖，提高社区服务的能力和效率，实现社区治理的智能化和现代化，社区建设成为政府高效、服务方便、管理智慧、生活智能、环境宜居的新社区生活形式。本标准出台后，西安智能社区建设有参考标准。今年，西安大数据资源管理局还将根据本标准出台一系列智能社区评分标准，建立智能社区识别方法。同时，西安大数据资源管理局和西安民政局也将对已建成的智能社区进行星级评价和许可。智能社区的标准化建设可以使社区防治更加三维，使公共服务的建设更加方便，有效地提高西安人民的幸福感。
关于如何保护公民隐私在智能社区建设实践中的焦点，李博士还解释说，该标准要求社区智能社区数据严格加密和权限分级，以保护业主隐私。社区物业公司只能查看与物业管理相关的公共图片和数据，或获得业主授权的个人信息。警方只能在其职责范围内依法管理和使用智能社区数据。李博士还表示，标准化的智能社区建设具有见效快、造福人民的突出特点和明显优势，有利于增强社区居民对智能城市的感知和认可，为智能城市建设增添光彩；提高基础设施集约化和智能化水平，实现绿色生态社区建设，提高居民生活质量；扩大政府信息共享，促进社区治理现代化，促进服务政府转型，加快和谐社会建设；确保基本公共服务的平等化，建立多层次、多层次的区服务体系，使居民生活更加和谐、文明
