这一年，旧改让“幸福升级”可持续

文 / 赵强高勇男

2023年，青岛市城阳区城阳街道大力推动老旧小区改造，改善了人居环境，提升了居民的幸福指数。作为这项工作的亲历者和见证者，笔者目睹了这项民生工程在持续增进民生福祉方面发挥的巨大作用，同时也看到了物业服务企业为之付出的努力。

青岛市城阳区城阳街道老旧小区改造后，环境明显改善

“三会”集民意、听民声

2023年，青岛市城阳区共完工16个老旧小区改造项目，涉及194栋楼、6157户居民，建筑面积65.5万平方米。在改造中，城阳区创新共建共享新模式，主要包括基础类、完善类、提升类三个方面，涵盖防水、供暖、保温、照明、绿化等23项内容，系统化解决居民反映强烈的难点堵点问题，“面子”“里子”双提升。其中，城阳街道是老旧小区改造的重头戏。

老旧小区改造涉及群众量大、意见多、牵涉面广，改什么、怎么改，要让小区居民说了算。城阳街道党工委坚持“聚民意、惠民生”，通过线上征集居民意见形式开展前期调研，搭建沟通议事平台，倾听居民对小区改造及管理的意见建议，全面了解掌握居民反映的重点、热点、难点问题，同时常态化召开物业服务联席会、议事会、恳谈会“三会”，多收集民意、常倾听民声，摸底业主诉求，做到心中有数。

“物社联动”更好服务社区居民

“现在小区面貌焕然一新，绿化很敞亮，健身设施配备得很齐全，单元门口都加上了便民坡道，方便老年人出行。”在城阳街道顺德居小区的小广场上，正在健身的丁祥云老人对小区改造成果竖起了大拇指。丁祥云76岁，八年前搬到城阳居住，在他的印象中，那时的小区“一看就不像样，道路不行，更不用说别的了”，现在不仅修好了沥青路，连以前是尖角的路沿石都出于安全考虑改成了弧形角度，处处体现着改造的用心。

为了做好顺德居小区等老旧小区的改造工作，2023年，城阳街道启动了物业服务企业与社区的党建联建活动，积极探索“物社联动”治理模式。在该模式下，通过社区党支部成员兼任物业小区党支部书记、物业服务企业经理，以及业委会主任到社区报到任居委会主任助理，双管单位下派挂职社区副书记、认领党建项目等方式，实现双管单位、社区、物业、小区和业委会人员互补、资源互换、合力共赢，从而更好地提升社区治理水平，更好地服务社区居民。

在老旧小区改造前期调研和落地实施中，“物社联动”模式发挥了至关重要作用，让民意民情更畅通。在改造中，相关物业服务企业依托“物社联动”模式，向每一位居民细致阐释改造方案，收集居民意见，并及时向街道反馈。街道则根据居民意见，确定不同小区的改造侧重点，真正实现“一小区一方案”的个性化改造。丁祥云说：“改造前，物业服务人员征询了我们的意见，把我们反映的问题进行了详细登记，这些问题在改造中得到了圆满解决。”

同时，物业服务企业还在设计方案优化、配合改造工作开展以及后期的承接查验和长效管理等方面发挥了积极作用。可以说，每个小区的改造成功离不开物业服务企业的全程与全情参与。

提前做好2024年老旧小区改造前期准备

2023年9月，城阳街道召开了2024年老旧小区改造工作调研座谈会。此次会议旨在提前做好2024年街道老旧小区改造前期各项准备工作，下好城市更新和为民服务的“先手棋”，同时全面聚焦旧改小区的物业服务体系构建。

2024年，城阳区共计划改造老旧小区19个，其中城阳街道涉及改造小区7个，包含城子社区东小区、宏德苑、商贾公寓、汇德苑、阳光丽苑、长安华福园、聚德苑项目，总建筑面积17.11 万平方米，涉及改造楼座44栋，改造户数1723户。

在宣传和推进老旧小区改造工作的同时，为巩固好老旧小区整治改造效果，城阳街道坚持多措并举，建立完善老旧小区改造后的物业管理长效机制，实施物业整合提升，计划到2025年底，物业服务质量全部达到B级以上。对于暂时无法实施整合的老旧小区，也将指导原物业服务企业制定提升方案，增加配备人员和设备机械，推进改造后老旧小区物业服务水平和质量逐步提升。

各相关部门、居委会、物业服务企业还将充分发挥改造整治后的综合效应，切实根治破解老旧小区物业管理顽症难题，建立日常督查巡查机制、长效化管理机制和责任倒查机制，坚决杜绝回潮反弹情况发生。各单位将加大日常管理力度，加强对公共设施的管理维护，防止因管理不到位而出现的公共设施破损情况，全面提升小区精细化管理水平。

总之，做好老旧小区改造工作，需要着力构建物业服务体系，加强老旧小区改造后续管理，建立长效机制，进一步提升宜居幸福指数，让“老居民”乐享新生活。（原载于《中国物业管理》杂志2023年第12期）

作者单位：青岛市城阳区城阳街道办事处

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